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Su origen data de cuando se fundó la villa de Jerez, sus primeros pobladores realizaron la “traza”.
Siguiendo el modelo impuesto ya en tantas poblaciones de México.
En tiempos de la colonia, aquí se encontraba instalado el cepo y el garrote para castigar a los maleantes.
Tiempo después fue utilizada como mercado; estaba rodeada de árboles, al centro había un kiosco de tosca sillería y unas bancas de cantera tipo sofases.
Antes de los movimientos independistas, existían solamente vendimias de ollas y zapatos de Susticacán.
El año de 1887 el jefe político Rafael Páez comenzó a realizar las obras preparatorias para sembrar un jardín en la Plaza.
En el año de 1888 se comenzó a construir el kiosco, formado por un octágono de 48 columnas de piedra de cantarería.
Y se comenzó a levantarse el pabellón de madera, fierro y zinc.
Al jardín se le aumentaron 8 faroles y se le pusieron vidrieras a las 16 portadas del kiosco.
En agosto de 1922, el ayuntamiento presidido por Evaristo Muñoz, determinó nombrar a partir del 16 de septiembre de ese año.
Al jardín como "Rafael Páez" en memoria del preclaro jefe político que con energía comenzara la transformación de la plaza principal en un bello y elogiado jardín.